Дополнение к программе Перспективы и развитие энергоснабжения садоводческих объединений граждан в Российской Федерации

  Дополнение к программе

Перспективы и развитие энергоснабжения садоводческих объединений граждан в Российской Федерации

Проект снижения размеров платежей населения (членов) Садовых Некоммерческих Товариществ Калужской области (далее СНТ) за потребленные энергоресурсы и модернизации электротехнического оборудования СНТ.

Плановый объём потребления электроэнергии в СНТ составляет 73 млн Квт ч.

В настоящее время Калугаэнерго поставляет электроэнергию до границ раздела СНТ и далее уже СНТ распределяет электроэнергию по своим сетям, как собственник, предъявляя затраты на содержание электросетей и оплату потерь электроэнергии своим членам.

Важнейший вопрос, возникающий при распределении электроэнергии внутри границ СНТ - это сбыт электроэнергии и ремонт электросетей. Проведенный анализ СНТ позволяет их разбить на три категории:

  1. СНТ, где полностью реконструировали электросети и наладили сбыт электроэнергии. В этих СНТ производиться полный сбор всех взносов, уплачивается земельный и другие виды налогов.
  2. СНТ, где все вышеуказанные действия произведены частично.
  3. СНТ, с полным отсутствием каких-либо мероприятий по улучшению состояния электрохозяйств.

На основании ст210 ГК РФ (собственник несет бремя потерь принадлежащего ему имущества) СНТ обязаны собирать целевые взносы на оплату всех возникающих потерь электроэнергии, на ремонт и содержание электросетей, на оплату труда электромонтеров и т.д. Тем самым к основному тарифу в 4,23 руб./кВт. час члены СНТ вынуждены оплачивать дополнительный процент.

Чрезвычайная ситуация, вызванная ледяными дождями и обрывами линий электропередач внутри СНТ стало следствием, по нашему мнению, отсутствия в Калужской области специализированной организации по гарантированному обслуживанию электроустановок членов СНТ.

В Калужской области дачник не защищен от возникающих проблем в связи с полным отсутствием практического обслуживания электрохозяйств СНТ и их юридического сопровождения. При возникновении чрезвычайных ситуаций сложившиеся положение дел приводит к тому, что все члены СНТ солидарно несут финансовое бремя затрат на восстановление электроснабжения СНТ.

Для снижения оплаты членами СНТ потребленных энергоресурсов необходим ряд мероприятий:

  1. Передача электрохозяйства СНТ в собственность Ресурс снабжающей Сетевой Организации (РСО) для возможности оформления РСО тарифа на передачу электроэнергии потребителям в рамках Постановления Правительства №1178 от 29.12.2011г., где предусматривается, что содержание электрических сетей, потери в электросетях должен оплачивать Гарантирующий поставщик.
  2. Для передачи электрических сетей СНТ в собственность РСО, электросети должны быть приведены в исправное техническое состояние, соответствующее ГОСТу и нормативным документам, техническим регламентам. В случае, если электросети таким условиям соответствуют, то передача электросетей СНТ в собственность РСО происходит без взимания каких-либо финансовых средств со стороны СНТ. Если необходимы мероприятия по реконструкции электросетей СНТ, то для приведения их в состояние стандартных норм, предъявляемых к электросетям годным к эксплуатации, решением общего собрания СНТ готовятся и проводятся мероприятия по устранению недостатков, мешающих передачи электросетей в собственность РСО для дальнейшей эксплуатации - основанием является ст.210 Гражданского Кодекса РФ.

Для реализации данных мероприятий можно использовать механизмы, предоставленные ФЗ 66 (о Садово-огороднических образованиях) в части оформления специального кредитного продукта (заем), оформления долгосрочного погашения востребованных денежных средств (доли) необходимых для оплаты реконструкции электросетей СНТ.

После оформления в собственность электросетей РСО начинает в Министерстве Тарифного Регулирования защиту тарифа на передачу энергии по электросетям. Член СНТ заключает прямой договор с Калугаэнерго с опосредственным техническим присоединением и оплатой в кассу Калугаэнерго за потребленную электроэнергию по тарифу, установленному МТР Калужской области для РСО. При этом член СНТ исключает из своих платежей дополнительное содержание электросетей по которым подается электроэнергия.

РСО начинает обслуживание членов СНТ на основе договоров с Калугаэнерго и договора о сотрудничестве с СНТ, где будут прописаны особые положения о взаимном сотрудничестве между РСО и СНТ.

Возможно реконструировать электросети СНТ через признание данных сетей бесхозными.

В этом случае бесхозные электросети будут принадлежать муниципалитету и их ремонт будет осуществляться за счет муниципального бюджета, с последующей их передачей на баланс в РСО для дальнейшей эксплуатации.

Очень часто члены СНТ занимают позицию стороннего наблюдателя и не проявляют инициативы в решении данного вопроса.

Это бездействие со стороны руководства СНТ, так и членов СНТ, обусловлено недоверием к любым начинаниям из вне.

Во время проведения трехсторонних встреч (Глава сельского поселения, Председатель СНТ, РСО) по обсуждению проекта все стороны выразили интерес к осуществлению дальнейших действий по его реализации.

Переход на новую модель управления электрохозяйствами СНТ возможен только после проведения общих собраний СНТ и принятием на них положительной оценки предлагаемого проекта.

В процессе эксплуатации электрических сетей силами СНТ возникает естественная надбавка за каждый израсходованный киловатт в электрических сетях СНТ обусловаленная:

  1. Потерями в электрических сетях (не менее 17,5%) в электролинии, в трансформаторе (не менее5,7%), класс точности приборов учета (не менее 1%)
  2. Оплатой услуг обслуживающего персонала (не менее 38%) от каждого израсходованного киловатта жителями СНТ
  3. Прием платежей за потребленную электроэнергию, оплата по счету в энергоснабжающую  организацию, оплата услуг кассира, банка (2,85%)
  4. Не санкционированные, не оплачиваемые подключения к электрическим сетям СНТ (процент потерь зависит от количества электрической энергии, потребленной без учета, но не менее 75% от общего потребления СНТ)
  5. Аварийные ситуации вызванные неудовлетворительным состоянием электрической линии, трансформаторной подстанции, узлов средств учета электроэнергии (стоимость определяется в денежном выражении, зависающая от стоимости проведенных работ).
  6. Действия третьих лиц по возникновению аварийных ситуаций и возникновения ЧС (ледяные дожди, наводнения, землетрясения, пожар).
  7. Аварийные ситуации вызванные неквалифицированными действиями персонала по обслуживанию электроустановок СНТ (перенапряжения в сети абонента – сгоревшие электроприборы).

При анализе экономической составляющей размера платежей за каждый потребленный киловатт жителями СНТ в случаях, если обслуживание электрических сетей выполняется силами СНТ, то на каждый киловатт, оплаченной по тарифу утвержденному Правительством, приходится не менее 75% платежей дополнительно. В случае перечисленные пунктами 4,5,6,7 оплата за потребленную электроэнергию жителями СНТ, может быть увеличена в сотни раз.

В случае дальнейшего обслуживания электросетей силами СНТ по истечению времени постоянно будет происходить увеличение процента износа, эксплуатируемых электрических сетей и трансформаторной подстанции, что приведет к увеличению процента дополнительных платежей к оплате за электроэнергию членами СНТ.

При обслуживании электрических сетей СНТ специализированной организацией данные риски отсутствуют. Основание отсутствия рисков являются договорные отношения, основанные на нормативно-правовых актов, Гражданским кодексом и Постановлений Правительства.

Для обслуживания РСО эл.сетей СНТ необходимо привести электрические сети, трансформаторную подстанцию, узлы приборов учета (общий, абонентские) в надлежащее техническое состояние. Обязательным условием передачи электрических сетей на обслуживание РСО является документ о праве собственности (выписка из ЕГРП) электрических сетей и ТП. Согласно ст.210 ГК РФ (собственник несет бремя потерь за принадлежащее ему имущество) реконструкция выполняется за счет средств собственников. Возможно согласование с РСО о со финансировании электросетей не тех или иных условиях в данном случае РСО будет обязана взять электрические сети СНТ в эксплуатацию и житель СНТ, учитывая разницу в ежемесячном платеже не менее 75% произведет возврат собственных средств, потраченных на реконструкцию в течении 31 месяца. РСО может оказать со финансирование жителям СНТ по объектам реконструкции электросетей в форме:

  1. Прямое со финансирование части затрат реконструкции, при условии выполнения работ реконструкции эл.сетей СНТ силами РСО.
  2. Выступить поручителем в банке, оказывающей услуги заема денежных средств необходимых на реконструкцию эл.сетей.
  3. В случае если житель СНТ является малоимущим – доходы которого не превышают величину уровня прожиточного минимума, то РСО оплачивает проценты по займу, полученному жителем СНТ у заемщика.

РСО для жителей СНТ по оплате за электрическую энергию будет выставляться тариф, утвержденный Региональной энергетической комиссией, оплата пунктов 1,2,3,4,5,6,7 будет производиться по стоимости определенного решением общего собрания СНТ (но не менее 50% от тарифа гарантирующего поставщика). Далее при оформлении электросетей и ТП на правах аренды, либо собственности РСО и при защите тарифа РСО в РЭК оплату пунктов 1-7 будет производить гарантирующий поставщик и РСО.

При выполнении всего комплекса данной программы житель СНТ получает снижение оплаты за потребленную электроэнергию, отсутствие рисков возникновения ЧС, техническое сопровождение подключенных электроустановок абонента.

Директор ООО «Сервисэнергосбыт+»

Богатырев А.М

       .сервисэнергосбыт+сервисэнергосбыт+

Теги: Сервисэнергосбыт+

Задать вопрос

На указанный E-mail будет отправлено оповещение при ответе на вопрос.

Вертикальные вкладки